Mewaspadai ancaman terhadap kedudukan NKRI

Mewaspadai AncamanTerhadap Kedudukan NegaraKesatuan Republik Indonesia

Sumber: https://bsd.pendidikan.id/data/2013/kelas_11sma/siswa/Kelas_11_SMA_PPKn_Siswa_2.pdf

A. Menelaah Ancaman terhadap Integrasi Nasional

Kalian tentunya pernah melihat peta dunia. Dalam peta tersebut, kalian dapat

menunjukkan posisi negara Indonesia yang berada di tengah-tengah dunia dilewati

garis khatulistiwa, diapit oleh dua benua yaitu Asia dan Australia, serta berada

diantara dua samudera yaitu Samudera Hindia dan Pasifik. Kondisi tersebut

menunjukkan bahwa wilayah Indonesia berada pada posisi silang sangat strategis.

PPKn | 149

Perlu kalian ketahui, bahwa

posisi silang negara Indonesia tidak

hanya meliputi aspek kewilayahan

saja, melainkan meliputi pula

aspek-apek kehidupan sosial,

antara lain:

1. Penduduk Indonesia

berada diantara daerah

berpenduduk padat di utara

dan daerah berpenduduk

jarang di selatan.

2. Ideologi Indonesia terletak

antara komunisme di utara

dan liberalisme di selatan.

3. Demokrasi Pancasila berada

diantara demokrasi rakyat di

utara (Asia daratan bagian

utara) dan demokrasi liberal

di selatan.

4. Ekonomi Indonesia berada

diantara sistem ekonomi

sosialis di utara dan sistem ekonomi kapitalis di selatan.

5. Masyarakat Indonesia berada diantara masyarakat sosialis di utara dan

masyarakat individualis di selatan.

6. Kebudayaan Indonesia diantara kebuadayaan timur di utara dan kebudayaan

barat di selatan.

7. Sistem pertahanan dan keamanan Indonesia berada diantara sistem

pertahanan continental di utara dan sistem pertahanan maritime di barat,

selatan dan timur.

Posisi silang Indonesia sebagaimana diuraikan di atas merupakan sebuah

potensi sekaligus ancaman bagi integrasi nasional bangsa Indonesia. Dikatakan

sebuah potensi karena akan memberikan dampak positif bagi kemajuan bangsa

Indonesia serta akan memperkokoh keberadaan Indonesia sebagai negara yang

tidak dapat disepelekan perannya dalam menunjang kemajuan serta terciptanya

Info Kewarganegaraan

Dalam membangun integrasi

nasional, Bangsa Indonesia selalu

dihadapkan pada ATHG, yaitu:

1. Ancaman, merupakan suatu

hal atau usaha yang bersifat

mengubah atau merombak

kebijaksanaan yang dilakukan

secara konsepsional, kriminal,

serta politik.

2. Tantangan, merupakan suatu

hal atau usaha yang bertujuan

atau bersifat menggugah

kemampuan

3. Hambatan, merupakan suatu

hal atau usaha berasal dari

diri sendiri yang bertujuan

melemahkan atau menghalangi

secara tidak konsepsional

4. Gangguan, merupakan usaha

dari luar yang bertujuan

melemahkan atau menghalangi

secara tidak konsepsional.

150 | Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK Semester 

perdamaian dunia. Akan tetapi, posisi silang ini juga mejadikan Indonesia sebagai

negara yang tidak terbebas dari ancaman yang dapat memecah belah bangsa.

Apa sebenarnya yang menjadi ancaman bagi integrasi nasional negara

Indonesia? Ancaman bagi integrasi nasional tersebut datang dari luar maupun

dari dalam negeri Indonesia sendiri dalam berbagai dimensi kehidupan, seperti

ideology, politik, ekonomi, social budaya, serta pertahanan dan keamanan.

Ancaman tersebut biasanya berupa ancaman militer dan non-militer. Nah, untuk

menjawab rasa penasaran kalian, berikut ini diuraikan secara singkat ancaman

yang dihadapi Bangsa Indonesia.

1. Ancaman di Bidang Ideologi

Sebelum kalian mencermati uraian materi pada bagian ini, bacalah wacana

berikut ini.

Komunisme Masih Mengancam

JAKARTA - Pancasila sebagai sebuah ideologi bangsa Indonesia

masih rawan terhadap berbagai ancaman. Salah satunya dari paham

komunisme yang bersembunyi di balik semboyan demokrasi.

Budayawan Taufik Ismail menuturkan, upaya sejumlah pihak untuk

mengganti Pancasila dengan ideologi komunis telah berulangkali

terjadi di Indonesia terhitung sejak 1926, 1946, 1948 dan 1965.

Beruntung setiap aksinya, Indonesia berhasil diselamatkan Tuhan

YME dan keteguhan masyarakat menjalankan Pancasila sehingga

upaya tersebut gagal. Meski tidak lagi muncul sebagai sebuah partai

karena tidak diperbolehkan lagi, kata Taufik, namun ideologi komunis

hingga kini masih ada dan berkembang di Indonesia. “Masih ada,

memang tidak muncul sebagai partai karena tidak diperbolehkan.

Akan tetapi sebagai ide masih, dalam suasana yang liberalistis dan

demokratis seperti sekarang,” ujar Taufik saat menjadi pembicara

dalam seminar Hari Kesaktian Pancasila dengan tema Menegakkan

Pancasila di Universitas Mercu Buana, Rabu (1/10/2014).

Dalam penafsiran demokrasi misalnya, kelompok tersebut

menganggap semua hal bisa dibentuk termasuk mewujudkan

PPKn | 151

ideologi komunis. “Semua cara mereka lakukan untuk itu, meski

tidak seluruhnya nyata tapi sangat terasa keberadaannya. Karenanya,

peran negara sangat penting dengan memegang teguh undangundang,”

ujarnya. Dia mengibaratkan paham komunisme seperti

penyakit menular yang terus menyebarkan pengaruhnya. Hal ini,

lanjut dia, harus dicegah,bila tidak maka banyak yang akan menjadi

korban.

Berdasarkan penelitian literatur yang dilakukannya, dalam kurun

waktu 74 tahun, penyebaran paham komunis di 76 negara telah

membunuh 120 juta manusia. Artinya, sebanyak 4.500 orang per

hari dibunuh. “Tidak ada ideologi di dunia seperti itu, Hitler saja

kalah karena cuma 1/3. Ini bukan ideologi tapi penyakit menular.

Kita menolak penyakit menular yang jahat. Makanya harus dicegah

dan dilarang,” katanya.

Pelarangan ini tidak bisa dikatakan melanggar hak asasi sebab,

negara harus menjamin keselamatan rakyatnya. Di Italia, partai

fasis dilarang. Begitu juga di Jerman yang melarang paham nazi

dan komunis. Taufik menegaskan, negara punya tanggung jawab

menjelaskan dampak dari paham komunis kepada generasi penerus

bangsa. Salah satunya melalui pendidikan. Kurangnya pemahaman

generasi muda terhadap faham komunis, tambah Taufik, karena

belum maksimalnya sistem pendidikan yang ada. “Saya tidak

menyalahkan anak muda, wong literatur dan pengajarnya terbatas,

sejarah bukan tidak diajarkan, tetap diajarkan tapi hendaknya materi

ini disempurnakan,” kata penyair ini.

Pengamat politik Heri Budianto mengatakan, bukan hanya paham

komunisme yang harus diwaspadai, tapi juga kapitalisme dan

liberalisme. Paham tersebut memengaruhi pola fikir dan perilaku

masyarakat tanpa disadari. Hal itu dapat dilihat dari perubahan perilaku

dan sikap nasionalisme. “Ancaman terhadap ideologi Pancasila

152 | Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK Semester 

akan selalu datang dalam bentuk beragam. Kalau komunisme jadi

ancaman maka kapitalis dan imprealisme juga musuh kita. Di era

sekarang ini yang menjadi sasaran tembak adalah mind set kita. Ini

bentuk penjajahan baru,” kata dia.

Direktur PolcoMM Institute ini menyadari, kurangnya pemahaman

generasi sekarang terhadap bahaya komunisme karena informasi

yang mereka terima tidak bersifat faktual. “Perlu ada pembenahan

sistem pendidikan utamanya kurikulum agar pemahaman terhadap

sesuatu itu utuh,” paparnya.

Sumber: http://nasional.sindonews.com/read/907099/12/

Tuliskan komentar kalian terhadap informasi yang disampaikan melalui wacana

tersebut.

……………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………

……………………………………………………

Wacana tersebut menegaskan bahwa komunisme menjadi salah satu ancaman

terhadap ideologi Pancasila, meskipun Indonesia telah menolak dengan tegas

paham komunis. Akan tetapi apabila ancaman tersebut tidak segera di atasi, bukan

tidak mungkin komunisme akan kembali berkembang pesat di Indonesia.

Apakah ancaman terhadap Pancasila hanya dari komunisme? Tentu saja

tidak. Bangsa Indonesia belum sepenuhnya terbebas dari pengaruh paham

lainnya, misalnya pengaruh liberalisme. Saat ini kehidupan masyarakat Indonesia

cenderung mengarah pada kehidupan liberal yang menekankan pada aspek

kebebasan individual. Sebenarnya liberalisme yang disokong oleh Amerika Serikat

tidak hanya mempengaruhi bangsa Indonesia, akan tetapi hampir semua negara

di dunia. Hal ini sebagai akibat dari era globalisasi. Globalisasi ternyata mampu

meyakinkan kepada masyarakat Indonesia bahwa liberalisme dapat membawa

PPKn | 153

manusia ke arah kemajuan dan kemakmuran. Tidak jarang hal ini mempengaruhi

pikiran masyarakat Indonesia untuk tertarik pada ideologi tersebut. Akan tetapi,

pada umumnya pengaruh yang diambil justru yang bernilai negatif, misalnya

dalam gaya hidup yang diliputi kemewahan, pergaulan bebas yang cenderung

mengaruh pada dilakukannya perilaku seks bebas dan sebagainya. Hal tesebut

tentu saja apabila tidak diatasi akan menjadi ancaman bagi kepribadian bangsa

Indonesia yang sesungguhnya.

2. Ancaman di Bidang Politik

Ancaman di bidang politik dapat bersumber dari luar negeri maupun dalam

negeri. Dari luar negeri, Ancaman di bidang politik dilakukan oleh suatu negara

dengan melakukan tekanan politik terhadap Indonesia. Intimidasi, provokasi, atau

blokade politik merupakan bentuk ancaman non-militer berdimensi politik yang

sering kali digunakan oleh pihak-pihak lain untuk menekan negara lain. Kedepan,

bentuk ancaman yang berasal dari luar negeri diperkirakan masih berpotensi

terhadap Indonesia, yang memerlukan peran dari fungsi pertahanan non-militer

untuk menghadapinya.

Sumber: www.zonadamai.com

Gambar 5.1 Tindakan anarkis menjadi ancaman bagi Bangsa Indonesia dalam bidang politik

154 | Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK Semester 1

Ancaman yang berdimensi politik yang bersumber dari dalam negeri dapat

berupa penggunaan kekuatan berupa pengerahan massa untuk menumbangkan

suatu pemerintahan yang berkuasa, atau menggalang kekuatan politik untuk

melemahkan kekuasaan pemerintah. Selain itu, ancaman separatisme merupakan

bentuk lain dari ancaman politik yang timbul di dalam negeri. Sebagai bentuk

ancaman politik, separatisme dapat menempuh pola perjuangan politik tanpa

senjata dan perjuangan bersenjata. Pola perjuangan tidak bersenjata sering

ditempuh untuk menarik simpati masyarakat internasional. Oleh karena itu,

separatisme sulit dihadapi dengan menggunakan kekuatan militer. Hal ini

membuktikan bahwa ancaman di bidang politik memiliki tingkat resiko yang

besar yang mengancam kedaulatan, keutuhan, dan keselamatan bangsa.

Tugas Mandiri 5.1

Pada saat ini, sering sekali terjadi kasus-kasus yang bernuansa politik yang

berpotensi melumpuhkan integrasi nasional seperti kerusuhan yang disebabkan

ketidakpuasan terhadap hasil Pilkada. Sebagai salah satu upaya untuk meningkatkan

kewaspadaan akan hal tersebut, coba kalian identifikasi kasus-kasus tersebut dan

tuliskan hasil identifikasi kalian pada tabel di bawah ini.

No Jenis Kasus Faktor Penyebab Dampak yang Muncul

1.

2.

3.

4.

5.

PPKn | 155

3. Ancaman di Bidang Ekonomi

Pada saat ini ekonomi suatu negara tidak bisa berdiri sendiri. Hal tersebut

merupakan bukti nyata dari pengaruh globalisasi. Dapat dikatakan, saat ini tidak

ada lagi negara yang mempunyai kebijakan ekonomi yang tertutup dari pengaruh

negara lainnya.

Globalisasi perekonomian

merupakan suatu proses kegiatan

ekonomi dan perdagangan dimana

negara-negara di seluruh dunia

menjadi satu kekuatan pasar

yang semakin terintegrasi dengan

tanpa rintangan batas teritorial

negara. Globalisasi perekonomian

mengharuskan penghapusan

seluruh batasan dan hambatan

terhadap arus modal, barang dan

jasa. Ketika globalisasi ekonomi

terjadi, batas-batas suatu negara

akan menjadi kabur dan keterkaitan

antara ekonomi nasional dengan

perekonomian internasional

akan semakin erat. Globalisasi

perekonomian di satu pihak akan

membuka peluang pasar produk

dari dalam negeri ke pasar internasional secara kompetitif, sebaliknya juga

membuka peluang masuknya produk-produk global ke dalam pasar domestik.

Hal tersebut tentu saja selain menjadi keuntungan, juga menjadi ancaman bagi

kedaulatan ekonomi suatu negara.

Adapun pengaruh negatif globalisasi ekonomi yang dapat menjadi ancaman

kedaulatan Indonesia khususnya dalam bidang ekonomi diantaranya:

1. Indonesia akan dibanjiri oleh barang-barang dari luar seiring dengan

adanya perdagangan bebas yang tidak mengenal adanya batas-batas

negara. Hal ini mengakibatkan semakin terdesaknya barang-barang lokal

terutama yang tradisional, karena kalah bersaing dengan barang-barang

dari luar negeri.

Info Kewarganegaraan

Ekonomi kerakyatan sangat

menghindari:

• Sistem Free fight liberalism yang

hanya menguntungkan pelaku

ekonomi kerakyatan.

• Sistem etatisme, dalam arti

negara beserta aparatur

negara bersifat dominan dan

mematikan potensi dan daya

kreasi unit-unit ekonomi di luar

sektor negara.

• Pemusatan kekuatan ekonomi

pada suatu kelompok dalam

bentuk monopoli yang

merugikan masyarakat dan

bertantangan dengan cita-cita

keadilan sosial.

156 | Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK Semester 

2. Cepat atau lambat perekonomian negara kita akan dikuasai oleh pihak

asing, seiring dengan semakin mudahnya orang asing menanamkan

modalnya di Indonesia, yang

pada akhirnya mereka dapat

mendikte atau menekan

pemerintah atau bangsa

kita. Dengan demikian

bangsa kita akan dijajah

secara ekonomi oleh negara

investor.

3. Timbulnya kesenjangan

sosial yang tajam sebagai

akibat dari adanya

persaingan bebas.

Persaingan bebas tersebut

akan menimbulkan adanya

pelaku ekonomi yang kalah

dan yang menang. Pihak

yang menang akan dengan

Sumber: www.

waspada.co.id

Gambar 5.2 Berbagai

merek Handphone

mudah ditemukan di

Indonesia

Penanaman Kesadaran

Berkonstitusi

Masyarakat paripurna, adil dan

makmur, merata secara material

dan spiritual hanya akan tercapai

apabila pembangunan nasional

berjalan lancar. Kelancaran proses

pembangunan nasional didorong

oleh keadaan negara yang aman

dan damai serta terbebas dari

segala hambatan, tantangan,

ancaman dan gangguan baik yang

berasal dari dalam maupun luar

negeri. Kondisi tersebut tercipta

karena setiap warga negara

Indonesia selalu waspada dan siap

siaga mengamankan keutuhan dan

integrasi nasional.

PPKn | 157

leluasa memonopoli pasar, sedangkan yang kalah akan menjadi penonton

yang senantiasa tertindas.

4. Sektor-sektor ekonomi rakyat yang diberikan subsidi semakin berkurang,

koperasi semakin sulit berkembang dan penyerapan tenaga kerja dengan

pola padat karya semakin ditinggalkan, sehingga angka pengangguran dan

kemiskinan susah dikendalikan.

5. Memperburuk prospek pertumbuhan ekonomi jangka panjang. Apabila

hal-hal yang dinyatakan di atas berlaku dalam suatu negara, maka dalam

jangka pendek pertumbuhan ekonominya menjadi tidak stabil. Dalam

jangka panjang pertumbuhan yang seperti ini akan mengurangi lajunya

pertumbuhan ekonomi. Pendapatan nasional dan kesempatan kerja akan

semakin lambat pertumbuhannya dan masalah pengangguran tidak dapat

diatasi atau malah semakin memburuk. Pada akhirnya, apabila globalisasi

menimbulkan efek buruk kepada prospek pertumbuhan ekonomi jangka

panjang suatu negara, distribusi pendapatan menjadi semakin tidak adil

dan masalah sosial ekonomi masyarakat semakin bertambah buruk

Tugas Mandiri 5.2

Pada saat ini, di setiap daerah baik wilayah perkotaan maupun pedesaan banyak

berdiri took-toko swalayan seperti supermarket dan mini market. Hal tersebut

tentu saja akan berpengaruh terhadap perekonomian daerah tersebut. Selain

itu, kehadiran supermarket dan mini market juga akan berpengaruh terhadap

keberadaan pasar atau warung tradisional. Berkaitan dengan hal tersebut, coba

kalian lakukan analisis terhadap hal tersebut.

Analisis saya: ……………………………………………………………………

……………….……………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………

158 | Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK Semester 

4. Ancaman di Bidang Sosial Budaya

Ancaman yang berdimensi sosial budaya dapat dibedakan atas ancaman

dari dalam, dan ancaman dari luar. Ancaman dari dalam didorong oleh isu-isu

kemiskinan, kebodohan, keterbelakangan, dan ketidakadilan. Isu tersebut menjadi

titik pangkal timbulnya permasalahan, seperti separatisme, terorisme, kekerasan,

dan bencana akibat perbuatan manusia. Isu tersebut akan mengancam persatuan

dan kesatuan bangsa, nasionalisme, dan patriotisme.

Ancaman dari luar timbul sebagai akibat dari pengaruh negatif globalisasi,

diantaranya adalah:

1. Munculnya gaya hidup konsumtif dan selalu mengkonsumsi barangbarang

dari luar negeri.

2. Munculnya sifat hedonisme, yaitu kenikmatan pribadi dianggap sebagai

suatu nilai hidup tertinggi. Hal ini membuat manusia suka memaksakan

diri untuk mencapai kepuasan dan kenikmatan pribadinya tersebut,

meskipun harus melanggar norma-norma yang berlaku di masyarakat.

Seperti mabuk-mabukan, pergaulan bebas, foya-foya dan sebagainya.

3. Adanya sikap individualisme, yaitu sikap selalu mementingkan diri sendiri

serta memandang orang lain itu tidak ada dan tidak bermakna. Sikap seperti

ini dapat menimbulkan ketidakpedulian terhadap orang lain, misalnya

sikap selalu menghardik pengemis, pengamen dan sebagainya.

4. Munculnya gejala westernisasi, yaitu gaya hidup yang selalu berorientasi

kepada budaya barat tanpa diseleksi terlebih dahulu, seperti meniru model

pakain yang biasa dipakai orang-orang barat yang sebenarnya bertentangan

dengan nilai dan norma-norma yang berlaku misalnya memakai rok mini,

lelaki memakai anting-anting dan sebagainya.

5. Semakin memudarnya semangat gotong royong, solidaritas, kepedulian

dan kesetiakawanan sosial.

6. Semakin lunturnya nilai-nilai keagamaan dalam kehidupan bermasyarakat.

5. Ancaman di Bidang Pertahanan dan Keamanan

Wujud ancaman di bidang pertahanan dan keamanan pada umumnya berupa

Ancaman militer. Ancaman militer adalah ancaman yang menggunakan kekuatan

bersenjata dan terorganisasi yang dinilai mempunyai kemampuan membahayakan

kedaulatan negara, keutuhan wilayah, dan keselamatan segenap bangsa. Ancaman

militer dapat berupa agresi/invasi, pelanggaran wilayah, pemberontakan

PPKn | 159

bersenjata, sabotase, spionase, aksi teror bersenjata, ancaman keamanan laut dan

udara,

Agresi suatu negara yang dikategorikan mengancam kedaulatan negara,

keutuhan wilayah, dan keselamatan segenap bangsa Indonesia mempunyai bentukbentuk

mulai dari yang berskala paling besar sampai dengan yang terendah.

Invasi merupakan bentuk agresi yang berskala paling besar dengan menggunakan

kekuatan militer bersenjata yang dikerahkan untuk menyerang dan menduduki

wilayah Indonesia. Bangsa Indonesia pernah merasakan pahitnya diinvasi atau

diserang oleh Belanda yang ingin kembali menjajah Indonesia sebanyak dua kali,

yaitu 21 Juli 1947 dan 19 Desember 1948.

Sumber: Dokumen Kemdikbud

Gambar 5.3 Para Pahlawan Revolusi yang menjadi korban akibat Pemberontakan PKI

Bentuk lain dari ancaman militer yang peluang terjadinya cukup tinggi adalah

tindakan pelanggaran wilayah (wilayah laut, ruang udara dan daratan) Indonesia

oleh negara lain. Konsekuensi Indonesia yang memiliki wilayah yang sangat luas

dan terbuka berpotensi terjadinya pelanggaran wilayah.

Ancaman militer dapat pula terjadi dalam bentuk pemberontakan bersenjata.

Pemberontakan tersebut pada dasarnya merupakan ancaman yang timbul dan

dilakukan oleh pihak-pihak tertentu di dalam negeri, tetapi pemberontakan

bersenjata tidak jarang disokong oleh kekuatan asing, baik secara terbuka maupun

secara tertutup.

160 | Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK Semester 

Pemberontakan bersenjata melawan pemerintah Indonesia yang sah

merupakan bentuk ancaman militer yang dapat merongrong kewibawaan negara

dan jalannya roda pemerintahan. Dalam perjalanan sejarah, bangsa Indonesia

pernah mengalami sejumlah aksi pemberontakan bersenjata yang dilakukan oleh

gerakan radikal, seperti DI/TII, PRRI, Permesta, Pemberontakan PKI Madiun,

serta G-30-S/PKI. Beberapa sejumlah aksi pemberontakan bersenjata tersebut

tidak hanya mengancam pemerintahan yang sah, tetapi juga mengancam tegaknya

Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berlandaskan Pancasila dan UUD

Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

Indonesia memiliki sejumlah objek vital nasional dan instalasi strategis yang

rawan terhadap aksi sabotase, sehingga harus dilindungi. Fungsi pertahanan

negara ditujukan untuk memberikan perlindungan terhadap objek-objek vital

nasional dan instalasi strategis dari setiap kemungkinan aksi sabotase dengan

mempertinggi kewaspadaan yang didukung oleh teknologi yang mampu

mendeteksi dan mencegah secara dini.

Pada abad modern dewasa ini, kegiatan spionase dilakukan oleh agen-agen

rahasia dalam mencari dan mendapatkan rahasia pertahanan negara dari negara

lain. Kegiatan spionase dilakukan secara tertutup dengan menggunakan kemajuan

ilmu pengetahuan dan teknologi, sehingga tidak mudah dideteksi. Kegiatan

tersebut merupakan bentuk ancaman militer yang memerlukan penanganan secara

khusus untuk melindungi kepentingan pertahanan dari kebocoran yang akan

dimanfaatkan oleh pihak lawan.

Aksi teror bersenjata merupakan bentuk kegiatan terorisme yang mengancam

keselamatan bangsa dengan menebarkan rasa ketakutan yang mendalam serta

menimbulkan korban tanpa mengenal rasa perikemanusiaan. Sasaran aksi teror

bersenjata dapat menimpa siapa saja, sehingga sulit diprediksi dan ditangani

dengan cara-cara biasa. Perkembangan aksi teror bersenjata yang dilakukan

oleh teroris pada dekade terakhir meningkat cukup pesat dengan mengikuti

perkembangan politik, lingkungan strategis, dan ilmu pengetahuan dan teknologi.

Gangguan keamanan di laut dan udara merupakan bentuk ancaman militer yang

mengganggu stabilitas keamanan wilayah nasional Indonesia. Kondisi geografi

Indonesia dengan wilayah perairan serta wilayah udara Indonesia yang terbentang

pada pelintasan transportasi dunia yang padat, baik transportasi maritim maupun

dirgantara, berimplikasi terhadap tingginya potensi gangguan ancaman keamanan

laut dan udara.

PPKn | 161

Bentuk-bentuk gangguan keamanan di laut dan udara yang mendapat prioritas

perhatian dalam penyelenggaraan pertahanan negara meliputi pembajakan atau

perompakan, penyelundupan senjata, amunisi dan bahan peledak atau bahan lain

yang dapat membahayakan keselamatan bangsa, penangkapan ikan secara ilegal,

atau pencurian kekayaan di laut, termasuk pencemaran lingkungan.

Tugas Mandiri 5.3

Nah, setelah membaca uraian materi di atas, coba kamu prediksikan apa yang

akan terjadi apabila ancaman-ancaman di bidang pertahanan dan keamanan tidak

dapat ditanggulangi oleh negara kita. Tuliskan prediksimu pada bagian di bawah

ini.

Prediksi saya………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………

……………………………………………

B. Strategi dalam Mengatasi Berbagai Ancaman Terhadap Bidang
Ipoleksosbudhankam Dalam Membangun Integrasi Nasional

Seperti yang diungkapkan pada bagian sebelumnya, bahwa globalisasi telah

berpengaruh kepada semua bidang kehidupan, diantaranya dalam bidang politik,

ekonomi, sosial budaya serta pertahanan dan keamanan. Berkaitan dengan hal

tersebut, Indonesia sebagai bangsa yang besar harus mempunyai sikap yang

tegas terhadap segala pengaruh negatif yang datang dari luar sebagai wujud dari

globalisasi. Hal itu penting dilakukan untuk menjalankan strategi pertahanan

dalam menghadapi berbagai macam ancaman. Berikut ini dipaparkan strategi

yang dilakukan oleh bangsa Indonesia dalam menghadapi berbagai macam

ancaman dalam bidang Ipoleksosbudhankam.

1. Strategi Mengatasi Ancaman di Bidang Ideologi dan Politik

Ada empat hal yang selalu dikedepankan oleh globalisasi dalam bidang

ideologi dan politik, yaitu demokratisasi, kebebasan, keterbukaan dan hak asasi

162 | Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK Semester 1

manusia. Keempat hal tersebut oleh negara-negara adidaya (Amerika Serikat dan

sekutunya) dijadikan standar atau acuan bagi negara-negara lainnya yang tergolong

sebagai negara berkembang. Acuan tersebut dibuat berdasarkan kepentingan

negara adidaya tersebut, tidak berdasarkan kondisi negara yang bersangkutan.

Tidak jarang jika suatu negara tidak mengedepankan empat hal tersebut dalam

kehidupan politik di negaranya, maka negara tersebut akan dianggap sebagai

musuh bersama, bahkan lebih menyedihkan lagi dianggap sebagai teroris dunia

serta akan diberikan sanksi berupa embargo dalam segala hal yang menyebabkan

timbulnya kesengsaraan seperti kelaparan, konflik dan sebagainya. Sebagai contoh

Indonesia pernah diembargo dalam bidang ekonomi oleh Amerika Serikat, yaitu

tidak memberikan suku cadang pesawat F-16 dan bantuan militer lainnya, karena

pada waktu itu Indonesia dituduh tidak demokratis dan melanggar hak asasi

manusia. Sanksi tersebut hanya diberlakukan kepada negara-negara yang tidak

menjadi sekutu Amerika Serikat, sementara sekutunya tetap dibiarkan meskipun

melakukan pelanggaran. Misalnya Israel yang banyak membunuh rakyat Palestina

dan meyerang Libanon tetap direstui tindakannya tersebut oleh Amerika serikat.

Di sisi lain, isu demokratisasi pada saat ini benar-benar mempengaruhi

kehidupan berbangsa dan bernegara. Segala peristiwa selalu dikaitkan dengan

demokratisasi. Akan tetapi demokratisasi yang diusung adalah demokrasi yang

dikehendaki oleh negara-negara adidaya yang digunakan untuk menekan bahkan

menyerang negara-negara berkembang yang bukan sekutunya. Akibatnya adalah

selalu terjadi konflik kepentingan yang pada akhirnya mengarah pada pertikaian

antar negara.

Berkaitan dengan hal tersebut, Indonesia sebagai negara yang menganut

paham demokrasi Pancasila harus mampu menumbuhkan pemerintahan yang

kuat,mandiri dan tahan uji serta mampu mengelola konflik kepentingan yang

dapat menghancurkan persatuan dan kesatuan bangsa Indonesia yang pluralistik,

dengan tetap memperteguh wawasan kebangsaan yang berlandaskan Bhineka

Tunggal Ika.

Bangsa Indonesia harus mampu menunjukkan eksistensinya sebagai negara

yang kuat dan mandiri, namun tidak meninggalkan kemitraan dan kerjasama

dengan negara-negara lain dalam hubungan yang seimbang, saling menguntungkan,

saling menghormati dan menghargai hak dan kewajiban masing-masing. Untuk

mencapai hal tersebut, bangsa Indonesia harus segera mewujudkan hal-hal sebagai

berikut:

PPKn | 163

1. Mengembangkan demokrasi politik.

2. Mengaktifkan masyarakat sipil dalam arena politik.

3. Mengadakan reformasi lembaga-lembaga politik agar menjalankan fungsi

dan peranannya secara baik dan benar.

4. Memperkuat kepercayaan rakyat dengan cara menegakkan pemerintahan

yang bersih dan berwibawa.

5. Menegakkan supremasi hukum.

6. Memperkuat posisi Indonesia dalam kancah politik internasional.

2. Strategi Mengatasi Ancaman di Bidang Ekonomi

Sebenarnya sebelum menyentuh bidang politik, globalisasi lebih dahulu terjadi

pada bidang ekonomi. Sejak digulirkannya liberalisasi ekonomi oleh Adam

Smith sekitar abad ke-15 telah melahirkan perusahaan-perusahaan multinasional

yang melakukan aktivitas perdagangannya ke berbagai negara. Mulai abad 20,

paham liberal kembali banyak

dianut oleh negara-negara di

dunia terutama negara maju. Hal

ini membuat globalisasi ekonomi

semakin mempercepat perluasan

jangkauannya ke semua tingkatan

negara mulai negara maju sampai

negara berkembang seperti

Indonesia.

Kenyataan yang terjadi,

globalisasi ekonomi lebih

dikendalikan oleh negara-negara

maju. Sementara negara-negara

berkembang kurang diberi ruang

dan kesempatan untuk memperkuat

perekonomiannya. Negara-negara

berkembang semacam Indonesia

lebih sering dijadikan objek yang

hanya bertugas melaksanakan

Penanaman Kesadaran

Berkonstitusi

Globalisasi tidak bisa kita

hindari. Supaya globalisasi dapat

mendatangkan manfaat bagi

kemajuan bangsa, kita bersikap

selektif terhadap semua pengaruh

globalisasi. Pengaruh globalisasi

yang tidak sesuai dengan

kepribadian bangsa kita tolak

seperti pergaulan bebas, kebiasaan

minum minuman keras, berpakaian

seronok dan sebagainya.

Sebaliknya, pengaruh globalisasi

yang sesuai dengan kepribadian

bangsa kita terima, seperti bekerja

keras, hemat, disiplin, bertanggung

jawab, inovatif, kreatif dan

sebagainya.

164 | Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK Semester 

keinginan-keinginan negara maju. Keberadaan lembaga-lembaga ekonomi dunia

seperti IMF (International Monetary Fund), Bank Dunia (World Bank) dan WTO

(World Trade Organization) belum sepenuhnya memihak kepentingan negaranegara

berkembang. Dengan kata lain negara-negara berkembang hanya mendapat

sedikit manfaat bahkan menderita karena kebijakan yang salah dan aturannya

yang tidak jelas.Hal tersebut dikarenakan ketiga lembaga tersebut selama ini

selalu berada di bawah pengawasan pemerintahan negara-negara maju, sehingga

semua kebijakannya selalu memihak kepentingan-kepentingan negara maju.

Sistem ekonomi kerakyatan merupakan senjata ampuh untuk melumpuhkan

ancaman di bidang ekonomi dan memperkuat kemandirian bangsa kita dalam

semua hal. Untuk mewujudkan hal tersebut, perlu kiranya segera diwujudkan halhal

di bawah ini:

1. Sistem ekonomi dikembangkan untuk memperkuat produksi domestik

untuk pasar dalam negeri, sehingga memperkuat perekonomian rakyat.

2. Pertanian dijadikan prioritas utama, karena mayoritas penduduk

Indonesia bermatapencaharian sebagai petani. Industri-industri haruslah

menggunakan bahan baku dari dalam negeri, sehingga tidak tergantung

impor dari luar negeri.

Sumber: www.deptan.go.id

Gambar 5.4 Pertanian merupakan potensi besar bangsa Indonesia dalam menghadapi ancaman

globalisasi ekonomi

3. Diadakan perekonomian yang berorientasi pada kesejahteraan rakyat.

Artinya segala sesuatu yang menguasai hajat hidup orang banyak, haruslah

bersifat murah dan terjangkau.

PPKn | 165

4. Tidak bergantung pada badan-badan multilateral seperti pada IMF, Bank

Dunia dan WTO.

5. Mempererat kerjasama dengan sesama negara berkembang untuk bersamasama

mengahadapi kepentingan negara-negara maju.

3. Strategi Mengatasi Ancaman di Bidang Sosial Budaya

Kehidupan sosial budaya di negara-negara berkembang, perlu diperhatikan

gejala perubahan yang terjadi, terutama mengenai sebab-sebabnya. Banyak faktor

yang mungkin menimbulkan perubahan sosial, diantaranya yang memegang

peranan penting, ialah faktor teknologi dan kebudayaan . Faktor –faktor itu

berasal dari dalam maupun dari luar. Biasanya, yang berasal dari luar lebih banyak

menimbulkan perubahan. Agar dapat memahami perubahan sosial yang terjadi,

perlu dipelajari bagaimana proses perubahan itu terjadi, dan bagaimana perubahan

itu diterima masyarakat.

Pengaruh dari luar perlu diperhatikan adalah hal-hal yang tidak menguntungkan

serta dapat membahayakan kelangsungan hidup kebudayaan nasional. Bangsa

Indonesia harus selalu waspada akan kemungkinan adanya kesengajaan pihak luar

untuk memecah kesatuan bangsa dan negara Indonesia.

Dalam menghadapi pengaruh dari luar yang dapat membahayakan kelangsungan

hidup sosial budaya, bangsa Indonesia berusaha memelihara keseimbangan

dan keselarasan fundamental, yaitu keseimbangan antara manusia dengan alam

semesta, manusia dengan masyarakat, manusia dengan Tuhan, keseimbangan

kemajuan lahir dan kesejahteraan batin. Kesadaran akan perlunya keseimbangan

dan keserasian melahirkan toleransi yang tinggi, sehingga menjadi bangsa yang

berbhinneka dan bertekad untuk selalu hidup bersatu.

4. Strategi dalam Mengatasi Ancaman di Bidang Pertahanan dan
Keamanan

Ancaman militer akan sangat berbahaya apabila tidak diatasi. Oleh karena itu,

harus diterapkan startegi yang tepat untuk mengatasinya. UUD Negara Republik

Indonesia Tahun 1945 telah mengatur strategi pertahanan dan keamanan bangsa

Indonesia dalam mengatasi ancaman militer tersebut. Pasal 30 ayat (1) sampai (5)

UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang menyatakan bahwa:

1. Tiap-tiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam usaha pertahanan

dan keamanan negara.

166 | Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK Semester 

2. Usaha pertahanan dan keamanan negara dilaksanakan melalui sistem

pertahanan dan keamanan rakyat semesta oleh Tentara Nasional Indonesia

dan Kepolisian Negara Indonesia Republik Indonesia, sebagai kekuatan

utama, dan rakyat, sebagai kekuatan pendukung.

3. Tentara Nasional Indonesia terdiri atas Angkatan Darat, Angkatan Laut

dan Angkatan Udara sebagai alat negara bertugas mempertahankan,

melindungi, dan memelihara keutuhan dan kedaulatan negara.

4. Kepolisian Negara Republik Indonesia sebagai alat negara yang menjaga

kemanan dan ketertiban masyarakat bertugas melindungi, mengayomi,

melayani masyarakat, serta menegakkan hukum.

5. (5) Susunan dan kedudukan Tentara Nasional Indonesia, Kepolisian

Negara Republik Indonesia, hubungan kewenangan Tentara Nasional

Indonesia dan Kepolisian Negara Republik Indonesia di dalam

menjalankan tugasnya, syarat-syarat keikutsertaan warga negara dalam

usaha pertahanan dan keamanan diatur dengan undang-undang.

Ketentuan di atas menegaskan bahwa usaha pertahanan dan keamanan negara

Indonesia merupakan tanggungjawab seluruh Warga Negara Indonesia. Dengan

kata lain, pertahanan dan keamanan negara tidak hanya menjadi tanggung jawab

TNI dan POLRI saja, tetapi masyarakat sipil juga sangat bertanggung jawab

terhadap pertahanan dan kemanan negara, sehingga TNI dan POLRI manunggal

bersama masyarakat sipil dalam menjaga keutuhan Negara Kesatuan Republik

Indonesia.

UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 juga memberikan gambaran

bahwa strategi pertahanan dan kemanan Negara untukmengatasi berbagai

macam ancaman militer dilaksanakan dengan menggunakan sistem pertahanan

dan keamanan rakyat semesta (Sishankamrata). Sistem pertahanan dan kemanan

rakyat semesta pada hakikatnya merupakan segala upaya menjaga pertahanan dan

keamanan negara yang seluruh rakyat dan segenap sumber daya nasional, sarana dan

prasarana nasional, serta seluruh wilayah negara sebagai satu kesatuan pertahanan

yang utuh dan menyeluruh. Dengan kata lain, Sishankamrata penyelenggaraannya

didasarkan pada kesadaran akan hak dan kewajiban seluruh warga negara serta

keyakinan akan kekuatan sendiri untuk mempertahankan kelangsungan hidup

bangsa dan negara Indonesia yang merdeka, bersatu, berdaulat, adil dan makmur.

Sistem pertahanan dan kemanan yang bersifat semesta merupakan pilihan

yang paling tepat bagi pertahanan Indonesia yang diselenggarakan dengan

PPKn | 167

keyakinan pada kekuatan sendiri

serta berdasarkan atas hak dan

kewajiban warga negara dalam

usaha pertahanan negara. Meskipun

Indonesia telah mencapai

tingkat kemajuan yang cukup

tinggi nantinya, model tersebut

tetap menjadi pilihan strategis

untuk dikembangkan, dengan

menempatkan warga negara sebagai

subjek pertahanan negara sesuai

dengan perannya masing-masing.

Sistem pertahanan dan keamanan negara yang bersifat semesta bercirikan:

a. Kerakyatan, yaitu orientasi pertahanan dan kemanan negara diabdikan

oleh dan untuk kepentingan seluruh rakyat.

b. Kesemestaan, yaitu seluruh sumber daya nasional didayagunakan bagi

upaya pertahanan.

c. Kewilayahan, yaitu gelar kekuatan pertahanan dilaksanakan secara

menyebar di seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia, sesuai

dengan kondisi geografis sebagai negara kepulauan.

Sumber: bpmkotabandaaceh.wordpress.com

Gambar 5.5 Perwujudan kemanunggalan TNI/Polri dan rakyat

Info Kewarganegaraan

Komponen Sistem Pertahanan dan

Kemanan Rakyat Semesta terdiri

atas:

1. TNI sebagai kekuatan utama

sistem pertahanan

2. POLRI sebagai kekuatan utama

sistem kemanan

3. Rakyat sebagai kekuatan

pendukung

168 | Kelas XI SMA/MA/SMK/MAK Semester 

Pengerahan dan penggunaan kekuatan pertahanan didasarkan pada doktrin dan

strategi Sishankamrata yang dilaksanakan berdasarkan pertimbangan ancaman

yang dihadapi Indonesia. Agar pengerahan dan penggunaan kekuatan pertahanan

dapat terlaksana secara efektif dan efisien, diupayakan keterpaduan yang sinergis

antara unsur militer dengan unsur militer lainnya, maupun antara kekuatan militer

dengan kekuatan nir militer. Keterpaduan antara unsur militer diwujudkan dalam

keterpaduan tiga kekuatan militer Republik Indonesia, yaitu keterpaduan antar

kekuatan darat, kekuatan laut, dan kekuatan udara. Sedangkan keterpaduan antara

kekuatan militer dan kekuatan non-militerdiwujudkan dalam keterpaduan antar

komponen utama, komponen cadangan, dan komponen pendukung. Keterpaduan

tersebut diperlukan dalam pengerahan dan penggunaan kekuatan pertahanan, baik

dalam rangka menghadapi ancaman tradisional maupun ancaman non-tradisional.

Berdasarkan analisa lingkungan strategik, maka ancaman militer dari negara

lain (ancaman tradisional) yang berupa invasi, adalah kecil kemungkinannya.

Namun demikian, kemungkinan ancaman tersebut tidak dapat diabaikan dan

harus tetap dipertimbangkan. Ancaman tradisional yang lebih mungkin adalah

konflik terbatas yang berkaitan dengan pelanggaran wilayah dan atau menyangkut

masalah perbatasan. Komponen Utama disiapkan untuk melaksanakan Operasi

Militer untuk Perang (OMP). Penggunaan komponen cadangan dilaksanakan

sebagai pengganda kekuatan komponen utama bila diperlukan, melalui proses

mobilisasi/demobilisasi. Kendatipun kekuatan pertahanan siap dikerahkan

untuk melaksanakan OMP, namun setiap bentuk perselisihan dengan negara lain

selalu diupayakan penyelesaiannya melalui jalan damai. Penggunaan kekuatan

pertahanan untuk tujuan perang hanya dilaksanakan sebagai jalan terakhir apabila

cara-cara damai tidak berhasil.

Ancaman non-tradisional adalah ancaman yang dilakukan oleh aktor nonnegara

terhadap keutuhan wilayah, kedaulatan negara, dan keselamatan bangsa

Indonesia. Ancaman non-tradisional merupakan ancaman faktual yang saat ini

dihadapi oleh Indonesia. Termasuk didalam ancaman ini adalah gerakan separatis

bersenjata, terorisme internasional maupun domestik, aksi radikal, pencurian

sumber daya alam, penyelundupan, kejahatan lintas negara, dan berbagai bentuk

aksi ilegal lain yang berskala besar. Oleh karenanya kekuatan pertahanan, terutama

PPKn | 169

TNI, juga disiapkan untuk melaksanakan Operasi Militer Selain Perang (OMSP)

guna menghadapi ancaman non-tradisional. Pengerahan kekuatan TNI untuk

OMSP dilaksanakan berdasarkan keputusan politik pemerintah.

Sumber: https://bsd.pendidikan.id/data/2013/kelas_11sma/siswa/Kelas_11_SMA_PPKn_Siswa_2.pdf

TUGAS UNTUK SISWA:

1. Nah setelah kalian membaca uraian diatas, coba kalian

melakukan penilaian atas strategi yang diterapkan Bangsa Indonesia dalam

menghadapi ancaman terhadap integrasi nasional! 

   Jenis Ancaman:                           Bentuk Strategi:            Indikator Keberhasilan:

    1, Ancaman bermuatan

        ideologi

    2, Ancaman bermuatan

         politik

    3.Ancaman bermuatan

       ekonomi

    4.Ancaman bermuatan

       sosial budaya

    5.Ancaman Pertahanan

       dan Keamanan

2. Refleksi

Setelah kalian mempelajari materi strategi dalam mengatasi ancaman terhadap

integrasi nasional, tentunya kalian semakin paham bahwa upaya untuk mengatasi

ancaman-ancaman terhadap integrasi nasional tentu bukan hanya tanggung jawab

pemerintah, tetapi seluruh rakyat Indonesia. Nah, sekarang coba kalian lakukan

identifikasi perilaku masyarakat di sekitar tempat tinggal kalian dalam mendukung

upaya untuk mengatasi ancaman terhadap integrasi nasional! tuliskan hasil identifikasi 

kalian sebagai tugas no 2,,

ABSEN DILIHAT DARI SISWA YANG MENGERJAKAN TUGAS

JIKA TIDAK MENGIRIMKAN TUGAS/LEWAT BATAS WAKTU YANG DITENTUKAN DIANGGAP TIDAK HADIR/ALPA DALAM MATA PELAJARAN PPKn

SETIAP TUGAS YANG DIKIRMKAN DIBERIKAN NILAI TUGAS HARIAN, DATA NILAI DISIMPAN DI GURU MATA PELAJARAN

BATAS WAKTU PENGIRIMAN TUGAS YAITU HARI SENIN, 20 APRIL 2020 PUKUL 16.00 WIB

TUGAS DIKIRIMKAN KE EMAIL gestiaristianti@gmail.com